个体工商户的营业执照能否过户

　　昨天，两个当事人来咨询，说是想接手别人的店铺，因为这个店铺有几个大厂家的合作资质，所以就看中了他的这个资源优势，与原店铺老板协商，将该店盘过来，并将法人过户。我们在核查了对方的资质后，发觉并不可行，因为该店铺是个体工商户，其营业执照并不能过户。当事人有点迷糊了，我们就给他讲解了基本的法律知识：

　　那我们首先来说一下，什么是个体工商户呢？

　　个体工商户，是指有经营能力并依照《个体工商户条例》的规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的公民。《个体工商户条例》第2条第1款规定：“有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。”个体工商户人身属性比较强，跟公司不一样，公司有独立人格，股东承担的是有限责任，而个体工商户没有独立人格，其依附于商户本人，因此公司股东身份的转让是可行的，而工商户的转让过户却没那么简单。

　　这一点我们从相关立法中就可以看到：

　　已废止的1987年《城乡个体工商户管理暂行条例》第九条规定：个体工商户改变字号名称、经营者住所、组成形式、经营范围、经营方式、经营场所等项内容，以及家庭经营的个体工商户改变家庭经营者姓名时，应当向原登记的工商行政管理机关办理变更登记。未经批准，不得擅自改变。个人经营的个体工商户改变经营者时，应当重新申请登记。也就是说，字号名称、经营者住所、组成形式、经营范围、经营方式、经营场所等项内容可以做变更登记，但是经营者是不能改变的，只能重新申请设立。

　　2011年的《个体工商户条例》经历两次修订，现第十条规定：“个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。”

　　无论是新法还是旧法，无一例外的禁止变更经营者，也就是说，其营业执照是无法过户的。因此，我们给当事人的建议是：如果坚持选择接手，那以实际经营者的名义与原经营者签订协议，明晰双方权利义务，规避风险。